Obywatele skarżą się na ustawę o ustroju rolnym

Ustawa wprowadzająca nowe zasady obrotu nieruchomościami rolnymi należącymi do Skarbu Państwa narusza prawa obywatelskie. Projektowane regulacje pozostawiają zbyt dużą swobodę ustawodawcy, ograniczając tym samym możliwość podejmowania decyzji przez właścicieli i potencjalnych nabywców gruntów. Pod wpływem licznych skarg w związku z m.in. 10-letnim obowiązkiem osobistego gospodarowania zakupioną ziemią, Rzecznik Praw Obywatelskich przygotował listę argumentów, które podają w wątpliwość zasadność części przepisów dotyczących obrotu gruntami rolnymi.

W ocenie Rzecznika procedura wydawania zgody na zakup nieruchomości przez innego nabywcę niż określony w ustawie „rolnik indywidualny”, może być źródłem nadużyć, ponieważ w praktyce tego rodzaju decyzje miałyby charakter uznaniowy.

Kolejne zastrzeżenie dotyczy zasad wywłaszczenia – zgodnie z Konstytucją RP może do niego dojść tylko z przeznaczeniem na cele publiczne, ale w ustawie zaproponowanej przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zabrakło zakresu działań, które objęłyby tę kategorię. Nie wiadomo wobec tego, jakie potrzeby miałyby zaspokoić prywatne działki nabyte przez Agencję Nieruchomości Rolnych.

Co więcej, w prawa obywatelskie mogłyby również godzić przepisy zakładające odstępstwa od reguły swobodnego wyboru kontrahenta.