Kolejna interwencja RPO w sprawie ustawy o ustroju rolnym

Weryfikacji Trybunału Konstytucyjnego zostaną poddane przepisy zawarte w ustawie o ustroju rolny i ich zgodność z gwarantowanymi przez Konstytucję RP prawo ochrony własności, dziedziczenia, a także wolności wyboru miejsca pobytu i zamieszkania.

Zdaniem Rzecznika gwaranty konstytucyjnego prawem własności, wolności majątkowej i gospodarczej naruszają zapisy wprowadzające m.in. ograniczenia podmiotowe w nabywaniu nieruchomości rolnych. W sprzeczności z obowiązującym prawem, Rzecznik uznał także obowiązek osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego. Według przepisów widniejących w ustawie o ustroju rolnym, aby uzyskać pozwolenie na zakup nieruchomości rolnej, trzeba się osiedlić w gminie, do której ona należy – jak wskazuje Rzecznik, taki zapis ogranicza wolność wyboru miejsca zamieszkania. Jego zdaniem brakuje również precyzyjnego określenia przesłanek pierwokupu i wykupu nieruchomości przez państwo, jeśli transakcja wynika ze zmiany właściciela.

RPO pomimo tego, że dostrzega słuszność celu, dla którego wprowadzono ww. ograniczenia, (tj. zahamowanie spekulacji nieruchomościami rolnymi), przyjęte rozwiązania uznaje za zbyt daleko idące.

Pierwszy, wniesiony przez Rzecznika, wniosek odnosił się do problemu zachowania przez ustawodawcę standardów tworzenia prawa w demokratycznym państwie prawnym.