Zgromadzenia spółdzielni wymagają legislacji

Formuła organizacyjna, jaka aktualnie obowiązuje w odniesieniu do walnych zgromadzeń spółdzielni mieszkaniowych, zdaniem RPO, rodzi pewnego rodzaju problemy. Zwraca on uwagę na istotę właściwej legislacji tego typu obszarów funkcjonowania organów ds. mieszkalnictwa wielorodzinnego, ponieważ powinno ono odzwierciedlać istotę demokracji, by uprawnienia członków były właściwie realizowane.

Przed nowelizacją Prawa spółdzielczego za organy spółdzielni uznawało się walne zgromadzenia, radę nadzorczą, zarząd oraz zebrania grup członkowskich. We wprowadzonych zmianach zawarto zapis mówiący o tym, że walnego zgromadzenia nie może zastąpić zebranie przedstawicieli. Takie postanowienie stwarza problem w przypadku spółdzielni z większą liczbą członków – utrudnia to sprawne przeprowadzenie posiedzenia i często jest organizacyjnie niemożliwe, stąd pomysł podzielenia zgromadzeń na części. To z kolei przyczynia się do licznych komplikacji związanych z obradami, a członkowie zostają pozbawieni wpływu na decyzje, podejmowane przez najwyższy organ spółdzielni.

Brak ustawowych regulacji w tym zakresie powoduje, że wiele spraw trafia do sądów powszechnych lub Sądu Najwyższego. W związku z tym RPO wystąpił w tej sprawie do Ministra Infrastruktury i Budownictwa zaznaczając, że obowiązująca od 10 lat formuła walnych zgromadzeń spółdzielni mieszkaniowych wymaga ponownej analizy problemu i dostosowania jej do realiów poszczególnych typów spółdzielni.