Ta ustawa ma zapobiec bankructwu województw

Posłowie rozpatrzyli w drugim czytaniu projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, dzięki któremu przepisy w sprawie „janosikowego” obowiązujące w 2015 r. będą aktualne również w kolejnym roku. Próg dochodowy, którego przekroczenie oznacza obowiązek przekazania do budżetu państwa części środków na rzecz biedniejszych regionów, zostanie utrzymany na poziomie 125 proc. średnich dochodów podatkowych dla wszystkich województw z okresu sprzed 2 lat.

Analogicznie do zasady przyjętej w bieżącym roku, w 2016 r. maksymalna wysokość „janosikowego” wypłacanego przez daną jednostkę samorządu terytorialnego nie może mieć wyższej wartości niż 35 proc. wyodrębnionej wyżej kategorii dochodów. Projekt nowelizacji ustawy zakłada ponadto, że na dofinansowanie inwestycji obejmujących m.in. budowę dróg wojewódzkich Skarb Państwa przeznaczy w 2016 r. kwotę 210 mln zł.

Warto przypomnieć, że nowe regulacje dotyczące wsparcia finansowego dla biedniejszych regionów stanowią konsekwencję wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 4 marca 2014 r. Sposób naliczania opłat z tytułu „janosikowego” został wówczas uznany za niezgodny z Konstytucją RP. W ocenie Trybunału Konstytucyjnego sprzeczne z ustawą zasadnicza były również zasady podziału części regionalnej subwencji ogólnej dla województw. Poprzednie przepisy o „janosikowym” stanowiły poważne zagrożenie dla płynności finansowej poszczególnych regionów. Bankructwo groziło przede wszystkim Mazowszu.